兩岸經貿論壇共同建議(2006.04.15)

　　兩岸經貿論壇2006年4月15日下午在北京飯店閉幕。中共中央臺灣工作辦公室副主任李炳才宣讀兩岸經貿論壇《共同建議》。建議指出，促進兩岸經濟全面交流，建立兩岸經濟合作機制，推動兩岸實現全面、直接、雙向“三通”，加強兩岸農業合作和解決臺灣農產品在大陸銷售、推動大陸居民赴臺旅游等涉及兩岸經貿合作方面達成的共識，對于維護兩岸同胞的利益和福祉、改善和發展兩岸關系、實現兩岸雙贏和共同繁榮，有著重大意義。以下為《共同建議》全文：

　　兩岸經貿論壇共同建議

　　（2006年4月15日）

　　依據2005年4月29日中國共產黨中央委員會總書記胡錦濤與中國國民黨主席連戰會談新聞公報中關于“建立黨對黨定期溝通平臺”的共識，由中共中央臺灣工作辦公室海研中心與中國國民黨國政研究基金會共同主辦，海峽經濟科技合作中心與兩岸和平發展基金會共同承辦的兩岸經貿論壇，于2006年4月14日至15日在北京舉行。

　　兩岸經貿論壇的舉辦，是中國共產黨與中國國民黨繼續開展政黨交流與對話的一次重要活動。4月14日，中國國民黨榮譽主席連戰、中共中央政治局常委賈慶林出席論壇開幕式并先后發表演講。兩黨人士和兩岸企業界人士、專家學者、臺商代表等共400余人出席了會議。本屆論壇之主題是“兩岸經貿交流與直接通航”。與會人士就“在全球化浪潮下，兩岸經貿交流對雙方經濟發展的影響”、“兩岸農業交流與合作”、“兩岸直航對產業發展策略、企業全球布局的影響”、“兩岸觀光交流對雙方經濟發展的影響”、“兩岸金融交流與兩岸經貿發展”五項議題，進行了廣泛而深入的研討。

　　會議認為，去年4月，中國共產黨中央委員會總書記胡錦濤與中國國民黨主席連戰就促進兩岸關系改善和發展的重大問題深入交換了意見，取得廣泛而重要的成果，其中在促進兩岸經濟全面交流，建立兩岸經濟合作機制，推動兩岸實現全面、直接、雙向“三通”，加強兩岸農業合作和解決臺灣農產品在大陸銷售、推動大陸居民赴臺旅游等涉及兩岸經貿合作方面達成的共識，對于維護兩岸同胞的利益和福祉、改善和發展兩岸關系、實現兩岸雙贏和共同繁榮，有著重大意義。論壇積極評價去年以來兩黨在推動兩岸經濟關系發展方面所做的各種努力，并就進一步落實兩黨領導人會談成果、在新的歷史發展機遇面前加強和深化兩岸經濟交流與合作，提出以下共同建議。

　　——兩岸經濟交流與合作，符合兩岸同胞的共同利益和期望。面對經濟全球化和區域經濟整合的各種機遇與挑戰，兩岸同胞應當在兩岸經濟關系持續發展之基礎上，更加緊密地攜起手來，全面深化和擴大經濟交流與合作，相互扶持，優勢互補，實現兩岸共同繁榮，推動兩岸關系朝和平穩定的方向發展，造福兩岸同胞。

　　——積極推動兩岸直接通航。共同推動兩岸民間航空行業組織盡快按既有模式，就兩岸貨運包機便捷化和客運包機節日化、周末化、常態化的相關問題進行協商，作出安排，盡早實施。為便于包機的協商和實施，可以根據兩岸航空業者和市場的需求，務實、靈活處理相關事宜。大陸“海峽兩岸航空運輸交流委員會”與“臺北市航空運輸商業同業公會”應盡早就兩岸空中通航的航路進行協商，爭取建立最為便捷的直達航路。積極推動大陸“海峽兩岸航運交流協會”與臺灣民間航運行業組織按2005年春節包機澳門協商的模式，就海上直航相關事宜進行溝通，務實推進兩岸海上直航的進程。繼續擴大福建沿海與金門、馬祖海上客貨運直航的功能與范圍，推動福建沿海與澎湖的直航及兩岸貿易貨物經金門、馬祖、澎湖的中轉。

　　——促進兩岸農業交流與合作。兩岸農業具有很強的互補性，兩岸應結合雙方的農業優勢，強化研發、技術管理及行銷的能力，互惠雙贏，擴大兩岸農業技術交流與合作的平臺。大陸方面將進一步擴大開放臺灣部分農產品的準入品種，對其中部分農產品實行關稅優惠政策。雙方共同努力促成兩岸民間團體就有關臺灣農產品輸入大陸所涉及的原產地認證、檢驗檢疫等技術問題進行協商，并采取措施防止假冒臺灣農產品。大陸方面積極提供方便條件，歡迎臺灣農民、農業企業到大陸投資、興業。推動兩岸農業組織本著互利互惠的原則，加強經驗交流，相互合作，振興農村經濟。呼吁臺灣方面同意農產品采直航方式經高雄等港口銷往大陸，以爭取時效，減少損耗。

　　——加強兩岸金融交流，促進兩岸經貿發展。鼓勵和推動兩岸金融行業組織就監管機制的建立開展研討。鼓勵兩岸金融行業的業者和組織就雙方金融機構相互準入有關業務技術性安排進行進一步研究。鼓勵和推動兩岸金融業者采取多種形式、通過多種渠道開展人才培訓和學術交流，共享經驗，共同發展。大陸方面將進一步創造條件，為廣大中小臺資企業在經營過程中的融資需求提供方便。呼吁臺灣方面盡快同意大陸金融機構在臺灣設立代表處。

　　——積極創造條件，鼓勵和支持臺灣其他服務業進入大陸市場。開展兩岸產業合作研究，實現優勢互補、互惠互利和共同繁榮。加強兩岸在通訊、資訊（信息）領域的交流與合作，共同推動信息產業標準的制定。大陸方面進一步鼓勵和支持海峽西岸及其他臺商投資相對集中地區與臺灣的經濟交流與合作。

　　——積極推動實現大陸居民赴臺旅游，促進兩岸人員的往來和經濟關系發展。開放大陸居民赴臺旅游，是海峽兩岸同胞和業者多年的期盼，有利于推動臺灣地區旅游業及相關服務業的發展與繁榮，有利于穩定和振興臺灣經濟。建議大陸方面盡快公布大陸居民赴臺灣地區旅游管理措施。呼吁臺灣方面參照2005年春節包機澳門協商模式，同意臺灣民間旅游行業組織與大陸“海峽兩岸旅游交流協會”盡快進行協商，作出安排，建立健康有序的兩岸旅游交流合作機制。

　　——共同探討構建穩定的兩岸經濟合作機制，擴大和深化兩岸經濟交流與合作，促進兩岸關系發展，實現共同繁榮。要努力推動兩岸經濟關系實現正常化、規范化、穩定化，消除在兩岸經貿關系中的各種障礙。推動兩岸學者專家、工商界人士就更緊密的兩岸經貿合作關系、兩岸共同市場的相關問題進行探討。

　　大會與會人士共同認為，在經貿發展全球化的浪潮下，兩岸經貿的進一步推展與合作，必能產生互利互補的效果。因此，除了透過民間力量將大會所做結論認真推動外，并呼吁透過兩黨溝通平臺所建立的機制，將大會結論運用各種管道積極研商付諸實施的辦法，同時將建議轉達兩岸有關方面重視并獲得支持。